Кальянным снова конец?! Лицензирование розницы, комментарий юриста
Кальянным снова конец?! Лицензирование розницы, комментарий юриста
Все уже слышали, что Госдума приняла в первом чтении законопроект о тотальном лицензировании табачного рынка. Если раньше это касалось только заводов, то теперь под колпаком вся цепочка: от оптовика до последней точки продаж. Коснется ли это кальянных?
Мы попросили HoReCa-юриста Юлию Вербицкую прокомментировать документ и объяснить, чем это грозит кальянной индустрии.
👇👇👇
«Для вейп-шопов ситуация понятна: готовьте документы. А вот для кальянных этот проект — бомба замедленного действия. Давайте переведем с юридического на русский.
- Лицензия нужна даже на закупку
Вводятся лицензии на опт и розничную продажу. Без лицензии поставщик просто не сможет легально отгрузить вам табак через «Честный знак» и ЭДО. Это прямо прописано в новой части 7.2 ст. 8 закона № 203-ФЗ.
- Кальянные: услуга или торговля?
Главный вопрос: нужна ли лицензия, если мы «продаем услугу курения», а не пачки?
К сожалению, в законопроекте (в отличие от алкогольного 171-ФЗ) нет разделения лицензий на «магазинную» и «общепитовскую». Законодатель про общепит просто «забыл», приравняв всё к рознице.
Аргумент «мы не продаем табак, мы его готовим/миксуем» ведет в юридическую ловушку:
-
Ловушка «Производства». Если вы утверждаете, что берете сырье и создаете новый продукт (кальян), есть риск попасть под определение Производителя (ст. 2 Закона № 203-ФЗ). А это заводская лицензия, реестр оборудования и акцизы.
-
Ловушка «Честного знака». Постановление Правительства № 224 уже сейчас считает списание табака в общепите «реализацией конечному потребителю». То есть де-факто государство признает: вы продаете табак в розницу, просто в чаше.
- Главный тупик: «Магазинная» лицензия
Допустим, кальянная идет получать лицензию на розницу. И тут мы врезаемся в стену.
В законопроекте (п. 16 ст. 2) сказано: торговый объект — это магазин или павильон (со ссылкой на ст. 19 антитабачного закона № 15-ФЗ).
Получается правовая коллизия:
🔹 Чтобы легально закупать и списывать табак, нужна лицензия на розницу.
🔹 Лицензию дадут только магазину.
🔹 В магазине, согласно ст. 10 закона № 15-ФЗ, курение запрещено.
🔹 А общепит (где курят кальяны) лицензию получить не сможет, потому что он не магазин.
Значит, кальянным конец?
Не спешите закрываться. Во-первых, это только первое чтение. Во-вторых, переходный период очень длинный:
⏳ Сам закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
⏳ Обязательное наличие лицензий — с 1 сентября 2026 года.
⏳ Жесткие требования к помещению и метражу — с 1 сентября 2027 года.
Время на адаптацию и лоббирование поправок (по аналогии с алкоголем для общепита) еще есть. Но готовиться к тому, что индустрию ждут изменения, нужно уже сейчас.
Кальянные это точно не обойдет стороной, хотя бы в части закупки сырья».
Опубликовано: 16.12.2025
